杭州九溯科技有限公司 · 政务行业方案

政务 AI 数字员工方案
政务大厅 · 城市治理 · 公文档案 · 基层减负

群众少跑一趟、窗口少解释一遍、基层少填一张表——九溯把导办、预审、巡查、起草、填报这些岗位交给能顶班的数字员工,同时满足信创适配与数据不出域的硬要求。

提升材料一次通过率
缩短热线工单平均处置时长
大幅下降基层报表填报工作量
信创全栈适配,数据不出域
政务大厅智能导办
明星场景 · 政务

材料预审员 · 一次告知

窗口逐份人工核材料、标准不一反复退件——群众多跑腿、窗口解释成本高。

谁用导办窗口 / 线上办事岗
干什么清单比对 → 格式签章预审 → 一次告知补正项
交付齐全度结论 + 补正清单 + 办件留痕
↑材料一次通过率
查看政务大厅与材料预审方案
业务条线总览

四条业务线,覆盖办事、治理、办公与减负

四条线共用一套数字员工底座与统一事项知识库,口径一致、数据互通,避免各建各的烟囱。

政务大厅

智能导办 + 材料预审,让群众少跑一趟、窗口少解释一遍

业务痛点
群众反复跑 咨询压力大 材料预审靠人工 服务口径不一
数字员工与产品演示
政务大厅智能服务平台点击下方功能切换界面
智能导办机器人

语音交互引导至对应窗口与事项,替代人工指路与重复解释

导办机器人 · 一层大厅 · 在线服务中
语音导办 · 14:22
事项识别 · 社保转移
引导结果
识别事项社保关系转移接续
应到窗口综合窗口 3 号
预计等候13 分钟
「边聊边办」政务问答

对话即办事入口,边问边办,减少来回询问与转接

会话
我要办社保转移,需要带什么材料?
需带:身份证原件、《基本养老保险参保缴费凭证》。若委托他人办理,另需委托书与被委托人身份证。引用 · 社保转移接续办事指南
能不能直接在这里办?
可以,已为您发起线上申请,请上传凭证照片。已创建办件 #ZW-20260926-118
对话内已办理
材料清单一次告知3 项 · 已推送至手机
线上办件已创建#ZW-20260926-118
材料预审待上传
材料智能预审一次告知

一次告知所需材料与格式要求,避免因缺件反复退件

材料清单核对 · 办件 #ZW-118
材料要求状态
身份证原件正反面清晰已通过
参保缴费凭证含社保机构章缺盖章
委托书签名 + 日期未上传
申请表签字完整已通过
齐全度
62%
材料齐全度
2
需补正项
补正提示
凭证缺盖章请至社保窗口补盖后重传
委托书未上传需委托人签名
事项知识库

统一事项口径,窗口端与线上端同源问答,说法一致

事项口径
事项办理时限材料数口径版本
社保关系转移15 个工作日32026-09
生育登记即时办结22026-09
灵活就业参保3 个工作日42026-09
知识库概况
收录事项1,286 项
更新频率实时同步
窗口 / 线上同源口径
社保医保税务户籍不动产
大厅人流调度

等候时长监测与窗口开放建议,缓解高峰拥堵

分时等候时长 · 今日
窗口负荷
综合窗口排队
社保窗口正常
税务窗口空闲
调度建议
当前取号86 人
平均等候13.4 分钟
峰值时段10:30
建议加开综合窗口 +3
提升材料一次通过率
减少群众跑动次数
下降导办人力压力
统一窗口与线上服务口径
技术流程示意点击左侧步骤查看详情
群众提问 / 交材料

大厅窗口、服务热线与线上渠道统一入口,群众原话直接进入意图识别,不要求先读懂办事指南。

产出 · 办事请求
事项意图识别关键环节

从群众表述中识别办理事项,匹配对应办事指南与材料清单,统一窗口与线上口径。

产出 · 事项 + 材料清单
材料齐全性与格式预审

逐项比对清单并检查签章、日期、填写完整性等格式要素,一次性列出缺失与需补正项。

产出 · 缺失 / 补正清单
一次告知 / 导办

输出「一次告知清单」并给出办理指引;材料齐全的直接进入办理,不再反复退件。

产出 · 一次告知清单
预审结论以「一次告知清单」形式输出,群众按清单备齐再提交,减少反复退件。

城市治理

复用现有视频资源,让城市管理问题被自动发现、自动派单

业务痛点
巡查靠人力 发现问题滞后 取证不规范 夜间与盲区覆盖难
数字员工与产品演示
城市视频 AI 巡查平台点击下方功能切换界面
视频 AI 巡查实时

占道经营、垃圾暴露、烟火识别等多类事件自动识别

CAM-1142 · 解放路与文晖路口
14:08:22
CAM-0871 · 环城北路
14:08:22
CAM-0936 · 中山北路口
14:08:21
CAM-1204 · 望江东路
14:08:20
CAM-1355 · 之江路
14:08:19
事件检出 · 近 1 小时
占道经营CAM-1142 · 14:06 · 置信度 94%
垃圾暴露CAM-0871 · 13:42 · 置信度 91%
沿街晾晒CAM-0936 · 13:20 · 置信度 88%
自动去重完成有效事件 12 件 · 已派单
自动预警与派单

识别结果自动推送至处置端,缩短流转环节

工单列表 · 今日
工单号事件点位状态
#CG-2087占道经营解放路口已处置
#CG-2088垃圾暴露环城北路处置中
#CG-2089违规广告中山北路待接单
派单链路 · #CG-2088
13:42 识别到垃圾暴露自动附现场截图与时间地点
13:43 自动派单至属地街道处置端已接收
处置中限时 2 小时 · 剩 46 分钟
回填与归档待处置完成后自动回填
事件规范留证

自动截图并附时间地点信息,取证标准统一、可回溯

占道经营 · 置信度 94%
CAM-0871 · 环城北路 · 2026-09-26 13:42:07
证据信息 · #CG-2088
事件类型垃圾暴露(暴露垃圾)
识别时间2026-09-26 13:42:07
点位环城北路 K3+200
坐标120.16**, 30.28**
证据截图3 张 · 已固化
可回溯是 · 存储 24 个月
全域全时段覆盖

复用现有视频资源,7×24 不间断巡查,不增加人力

点位覆盖网格 · 按街道
未覆盖已接入AI 启用事件高发
接入概况
接入点位8,420 路
AI 启用6,180 路
巡查班次7×24 不间断
人力对比
人工巡查32 人
AI 巡查3 人
处置闭环统计

事件处置率与平均处置时长统计,支撑考核与复盘

近 7 日事件量与处置率
关键指标
96%
处置率
46′
平均处置时长
本期概览
有效事件412 件
超期未处置3 件
7×24巡查覆盖时段
自动识别替代人工发现
自动推送替代逐级上报
规范化事件取证留痕
技术流程示意点击左侧步骤查看详情
现有视频接入

复用城市既有视频资源,无需新建点位即可扩大巡查覆盖面。

产出 · 城市视频流
多类事件识别关键环节

对占道经营、垃圾暴露、烟火等城市管理事件自动识别并定位。

产出 · 候选事件
事件判定与去重

同一事件在连续多帧被识别时自动去重,避免处置端收到重复工单造成干扰。

产出 · 有效事件单
自动派单与回填

事件自动派发至处置端并附时间地点证据,处置结果回填形成处置率与时长统计。

产出 · 处置闭环记录
同一事件在连续多帧被识别时自动去重,避免处置端收到重复工单造成干扰。

公文与档案

公文起草校对与历史档案数字化,把文字工作和翻档工作接过去

业务痛点
公文起草耗时 校对排版靠人工 历史档案检索难 档案数字化成本高
数字员工与产品演示
公文与档案智能助手点击下方功能切换界面
公文智能起草AIGC

按文种与模板生成初稿,不必每次从空白页开始

关于开展 2026 年秋季安全生产检查的通知

各区、县(市)相关部门:

为切实做好秋季安全生产工作,有效防范和遏制各类事故发生,经研究,决定于10 月 8 日至 11 月 15 日开展秋季安全生产检查。现将有关事项通知如下。

一、检查范围 辖区内重点行业企业、人员密集场所、危化品经营单位。

二、检查重点 消防安全责任落实、特种设备运行、应急预案演练情况。

三、工作要求 各单位于 11 月 20 日前报送检查总结。

××市安全生产委员会办公室
2026 年 9 月 26 日
文种:通知依据模板 v2生成用时 8 秒待人工审改
起草配置
文种通知
行文对象各区县相关部门
参考依据安全生产管理办法
模板规范公文模板 v2
已生成初稿可二次编辑路径留痕
公文校对与排版

用语、格式与错别字自动检查,并完成规范排版

校对与修订 · 节选

各单位必须应于 11 月 20 日前报送检查总结。

对检查中发现的问题,要立即整改到位建立台账、限期整改。

联系人:张* 联系电话:0571-88**

修订 4 处已一键采纳 3 处保留 1 处待人工确认
校对问题清单
类型原文处理
用词规范必须改为「应」
表述规范立即整改到位改为「建立台账」
标点格式联系电话已统一
版式排版—符合 GB/T 9704
历史档案 OCR 数字化OCR

纸质档案批量识别与结构化,形成可检索档案库

处理批次
批次页数准确率状态
2026 第一批6,28098.6%已完成
2026 第二批5,42098.2%已完成
2026 第三批6,72097.9%进行中
第三批进度
已处理5,510
结构化4,980
已入库4,570
关键指标
98%
识别准确率
9
结构化字段
档案智能检索

按主题、时间、文号快速检索,秒级命中目标档案

命中概览
命中档案126 份
关联附件428 件
检索用时0.6 秒
2019–2021城市规划杭政含附件
检索结果
文号标题成文日期附件
杭政〔2020〕15 号城市规划实施意见2020-06-128
杭政〔2019〕42 号专项规划批复2019-11-035
杭政〔2021〕08 号规划修编通知2021-02-183
公文知识库

政策文件问答,起草时随时查依据,减少翻文件

文件问答
安全检查的频次要求是怎么规定的?
按规定每季度不少于 1 次,重点行业每月 1 次;重大节假日前后应开展专项检查。引用 · 安全生产管理办法 · 第 18 条 · 2026 现行版
政策库
收录文件2,140 份
更新频率实时同步
引用可追溯是 · 原文直达
口径版本2026-09 现行
安全生产公文格式行政审批
自动生成公文初稿
自动检查用语与格式
批量处理档案数字化
秒级命中档案检索
技术流程示意点击左侧步骤查看详情
起草需求 / 纸质档案

支持两条入口:新的公文起草需求,以及历史纸质档案的数字化任务。

产出 · 待处理任务
模板生成 · OCR 识别关键环节

按文种与模板生成公文初稿;纸质档案走 OCR 版面识别转为可编辑文本。

产出 · 初稿 / 识别文本
校对与结构化

校检用语、格式与错别字;档案识别结果结构化并按要素建立索引,而不是只存一份图片。

产出 · 成稿 / 结构化档案
排版输出 / 入库检索

成稿按规范排版交付;档案入库后支持按主题、时间、文号秒级命中。

产出 · 成稿 / 可检索档案库
档案识别结果为结构化文本,支持按要素建索引,而不是只存一份图片。

基层减负

让数据多跑路,让基层少填表

业务痛点
报表填报重复 政策查询不便 督查事项跟踪难 台账零散
数字员工与产品演示
基层数据工作台点击下方功能切换界面
报表自动生成

从业务系统抽取数据自动填报,减少手工录入与核对

自动生成 · 月度统计表
指标本月上月环比
服务办件量12,48611,920+4.8%
按时办结率98.6%98.1%+0.5pp
群众满意度96.2%97.0%-0.8pp
近 6 月办件量趋势
政策文件问答库

基层政策口径统一问答,随问随答、来源可查

问答
灵活就业社保补贴,哪些人能申领?
需同时满足:本市户籍或持居住证满 1 年;以灵活就业身份缴纳社保;家庭人均收入低于上年度城镇居民可支配收入的 60%。引用 · 就业补助资金管理办法 · 第 9 条
常用政策
社保补贴低保边缘临时救助创业担保贷残疾人补贴
收录政策486 项
口径统一区县一致
督查事项智能跟踪

事项进度自动汇总与到期提醒,不漏项、不超期

督查跟踪
事项责任单位到期状态
老旧小区改造立项住建局10-15正常
农村饮用水提升水利局10-08临期
社区食堂布点民政局09-20已超期
提醒记录
社区食堂布点已超期 6 天已推送责任单位与分管领导
农村饮用水提升 3 天后到期自动提醒
老旧小区改造立项进度正常 · 已上传阶段材料
台账自动归集

多表合并与结构化,形成统一台账口径

多源合并 · 7 张表
来源表记录数合并结果
民政业务表2,140已归集
社保业务表3,860已归集
卫健业务表1,420已归集
街道上报表860字段待对齐
口径一致性
民政一致
社保一致
街道对齐中
归集结果
统一台账8,280 条
重复记录自动去重 412 条
一次填报多端复用

数据一次录入,多部门按权限复用,减少重复上报

字段复用矩阵
字段民政社保卫健
居民身份信息复用复用复用
家庭住址复用复用复用
就业状态复用复用—
减负成效
重复填报原 12 项
现填报4 项
一次录入按权限复用留痕可查
大幅下降报表填报工作量
统一政策执行口径
自动化事项进度跟踪
结构化台账归集
技术流程示意点击左侧步骤查看详情
业务系统数据

汇聚各业务系统数据,避免基层在多头上报中重复抄录同一份数据。

产出 · 汇聚数据源
自动抽取与清洗关键环节

自动抽取并按统一口径清洗对齐,解决同一指标多处不一致的问题。

产出 · 统一口径数据
报表自动填报

按报表模板自动填报,基层只做确认与补录,不再手工抄录核对。

产出 · 已填报报表
多部门复用与归集

数据一次录入、多部门按权限复用,台账自动归集形成统一口径。

产出 · 统一台账
数据抽取与填报动作全部留痕,谁在什么时间取了什么数据可追溯。
关键链路

材料预审「一次告知」全流程

把「缺什么、怎么改」一次性说清楚,而不是让群众跑三趟才知道要什么。

材料智能预审 · 单次办理运行记录 一次告知
场景示例:个体工商户设立登记 · 提交材料 7 份 · 数字员工在岗预审,人工窗口仅需复核。
点击任一步骤查看详细说明
信创适配与数据安全

国产化环境可用,数据不出域

政务项目对自主可控与数据安全有硬要求,这部分我们按逐项核验推进,不留口头承诺。

信创环境全栈适配

国产芯片、操作系统、数据库与中间件全栈适配,支持国产化算力部署。

政务私有化 / 政务云部署

支持本地机房私有化部署,或部署于政务云,与现有业务系统内网对接。

数据不出域 · 模型可审计

数据全程留在政务网络内,模型运行与调用全流程可审计、可回溯。

满足等保三级要求;按事项与角色做分级权限控制,敏感信息自动脱敏。
合规与安全能力清单交付时逐项核验
等保三级信创适配国产化算力数据不出域 模型可审计分级权限控制全量操作留痕敏感信息脱敏
服务与合作

全流程服务,节点透明可控

先方案、后开发、再验证。POC 验证通过后方进入规模化实施,最大程度降低投入风险。

01

业务调研

事项与岗位场景梳理
02

方案设计与报价

精细化方案输出
03

POC 验证

真实事项小范围验证
04

定制开发

按事项流程落地实现
05

部署上线

信创环境部署,数据不出域
06

运维与持续迭代

事项库与模型持续更新
合作模式:项目制交付 | 联合运营分成 | 订阅制 SaaS | 共建创新实验室

如您正在推进政务 AI 落地,欢迎预约需求沟通

无论处于调研、POC 验证还是规模化部署阶段,我们都将结合事项清单与现有系统情况提供针对性方案与实施建议。

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